Протокол рабочего совещания по результатам осуществления мероприятий антимонопольного комплаенса в 2023 году
Протокол рабочего совещания по результатам осуществления мероприятий антимонопольного комплаенса в 2023 году
ПРОТОКОЛ
рабочего совещания по результатам осуществления мероприятий антимонопольного комплаенса в 2023 году
г. Красноярск 16:30 20.12.2023
В соответствии с подпунктом «в» пункта 4.4 Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в министерстве тарифной политики Красноярского края (далее – Министерство), утвержденного приказом Министерства от 31.01.2019 № 9-о, Министерством проведено рабочее совещание с представителями антимонопольного органа (Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю).
По результатам совещания оп ределены следующие результаты работы Министерства в части организации и функционирования в Министерстве системы антимонопольного комплаенса в 2023 году.
Приказом Министерства от 31.01.2019 № 9-о «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в министерстве тарифной политики Красноярского края», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», утверждено Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) в министерстве тарифной политики Красноярского края (далее – Положение).
Руководствуясь вышеуказанными документами, разработан и утвержден приказом Министерства от 24.04.2019 № 51-о План мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2019-2023 годы (далее – План).
Ниже отражены отчетные данные по мероприятиям антимонопольного комплаенса, осуществленным Министерством в 2023 году согласно утвержденному Плану:
№ п/п |
Планируемые мероприятия |
Описание действий по исполнению мероприятий |
1. |
Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Министерства |
1. Собраны сведения в структурных
подразделениях Министерства о наличии нарушений антимонопольного
законодательства 2. В результате проведенного анализа нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Министерства за 2021-2023 годы выявлены 2 существенных нарушения антимонопольного законодательства сотрудниками Министерства: 2.1. Нарушение ценообразования в сфере
электроэнергетики (дело ФАС России 2.2. Нарушение стандартов раскрытия
информации (общие вопросы) (дело ФАС России По результатам выявленных нарушений
был усилен контроль по соответствующим вопросам 2.3. В результате проведенного анализа
|
2. |
Анализ нормативных правовых актов Министерства, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности |
1. Разработан и
размещен на официальном сайте Министерства www.mtpkrskstate.ru перечень нормативных правовых
актов Министерства 2. На официальном
сайте Министерства www.mtpkrskstate.ru
размещено уведомление 3. Замечания и
предложения от организаций
|
3. |
Анализ проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых министерством |
1. На
официальном сайте Министерства www.mtpkrskstate.ru и (или) на «Официальном
интернет-портале правовой информации Красноярского края»
www.zakon.krskstate.ru 2. Замечания
и предложения от организаций 3. При анализе
проектов нормативных правовых актов Министерства в рамках правовой
экспертизы, проводимой нормативно-правовым отделом Министерства (отделом
правовой экспертизы
|
4. |
Проведение мониторинга и анализа практики применения Министерством антимонопольного законодательства при реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности
|
1.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 4.4 Положения 20 декабря 2023 года
Министерством проведено рабочее совещание с представителями антимонопольного
органа (Управления Федеральной антимонопольной службы |
5. |
Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства |
1. Собрана информация об имеющихся 2. Проведена работа по оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства. 3. На основе проведенной оценки рисков составлено описание рисков нарушения антимонопольного законодательства (карта комплаенс-рисков). Карта комплаенс-рисков утверждена приказом Министерства от 24.04.2019 № 51-о. Документ актуализирован.
|
6. |
Разработка плана мероприятий («дорожной карты») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства |
1. Произведен анализ карты рисков нарушения антимонопольного законодательства. 2. На основании проведенного анализа составлен перечень мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства. 3. План мероприятий по снижению рисков нарушения
антимонопольного законодательства
|
7. |
Составление ежегодного отчета о результатах осуществления мероприятий антимонопольного комплаенса
|
1. Проведен анализ выполненных мероприятий антимонопольного комплаенса по пунктам 2-5 Плана. 2. Данные по исполнению пунктов 2-5 Плана отражены в ежегодном отчете. |
8. |
Проведение оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса |
1. Разработан и утвержден
приказом Министерства от 31.01.2019 № 9-о Порядок 2.
Руководствуясь приказом Федеральной антимонопольной службы от 05.02.2019 №
133/19
|
Участники совещания по итогам рассмотрения результатов вышеуказанных мероприятий отметили факт системного функционирования механизма антимонопольного комплаенса в Министерстве в соответствии со статьей 9.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», направленного на предотвращение абсолютного большинства возможных нарушений антимонопольного законодательства, а также системную работу над выявленными правонарушениями для минимизации и предотвращения подобных нарушений в будущем.
Начальник отдела
правовой экспертизы
и административной практики
министерства тарифной политики
Красноярского края М.М. Растащенова
Заместитель начальника отдела
правовой экспертизы
и административной практики
министерства тарифной политики
Красноярского края Д.Ф. Якоби
Ответственный за организацию
и функционирование антимонопольного
комплаенса – главный специалист
отдела правовой экспертизы
и административной практики
министерства тарифной политики
Красноярского края Е.Г. Першина
Заместитель руководителя
Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Красноярскому краю И.А. Сергань
Начальник отдела
естественных монополий
Управления Федеральной
антимонопольной службы
по Красноярскому краю О.С. Муковозчик
Протокол